河南一农贸市场开张仅5天就接到拆除通知
想不明白！”3月22日中午，河南南阳。在宛城区新建成的儒林临时农贸市场内，37岁的王华东眉头紧锁。他说实在想不明白为何才建成开张没几天的市场，就要面临拆除，“当初可是催着我加班加点赶工期。”
申办农贸市场获批
儒林临时农贸市场位于南阳市宛城区范蠡路与明山路东南，毗邻温凉河，这处新建的市场占地约两亩，整体呈三角形。
于是，凭借着生意人的精明，王华东提前备足了建设效果图、土地利用规划等材料，向属地汉冶街道办事处递交了申请。汉冶街道办随后将申请材料上交宛城区。
1月9日，宛城区城市管理委员会办公室将同批次申请的6个临时农贸市场建设材料，以书面请示上交南阳市城市管理委员会。
1月22日，南阳市城管委办公室做出批复，王华东提供的文件复印件显示，“经市城管委办公室、城市管理执法支队现场勘察，研究后原则上同意设置4处”，这其中，就包括王华东申请的儒林临时农贸市场。
“领导两次视察催工期”
“领导两次视察，对我们的工作也给予了充分肯定，一再要求加快进度，我的干劲也就更足了。”王华东信心满满。
正式开张五天收到拆除通知
儒林临时农贸市场边建设边招商，前后吸纳了18家商户，涉及活禽鱼虾、肉蛋干调、果蔬熟食等等。进店的商户是收租的，而市场的中央区域，则建起了大棚和水泥货台，免费提供给街头的流动菜贩进场使用。
王华东没有想到的是，就在市场正式开张后的第5天，也就是3月19号，大门口张贴的一纸《限期拆除违法建设通知》，让他傻了眼。
到底有没有违建？执法人员带钩机进场
3月21日，当地城管执法带着一台钩机来到市场，尽管由于商户的阻止，市场未被拆除，眼下的商户经此折腾也着实无心踏实经营。那么，这个市场的建设，究竟是否存在着违建呢？
王华东提供的《限期拆除违法建设通知》是这么说的：
商户阻止，市场暂未拆除
有商户用手机拍下了现场视频，商户们表示在没有得到赔偿之前，不能一拆了之。现场众多身穿制服的执法人员保持了缄默，其中一位身穿便装的工作人员力劝商户们不要妨碍执法，让商户报警找老板协商赔偿。
当天，市场未能拆除。
“我可是严格按照文件要求执行的”
那么，市场是否如《通知》所说属于违建？市场建设是否程序合法？
商户们希望有个说法
“开业那几天，我们无偿提供的蔬菜货台，最多能吸引9家流动菜贩进院经营，现在都走了。”王华东说，“我实在想不明白，既然要拆，为何当初还催着我建？”
被王华东招来的众商户同样想不明白。
拆除市场因为修路？
律师称程序违法
当初催着赶工期，现在催着拆市场，如此巨大的反差，到底因为什么。王华东称，最初他递交的申请，就是通过“汉冶街道办事处”层层上报的，而《请示》《批复》《通知》等书面文件中，出现的几家单位“区城管委办公室”“市城管委办公室”“市城市管理执法支队”“区城市综合执法局”，让他产生了这样的想法：当初催着赶工期的，和如今“逼着”拆市场的，会不会是同一批人？3月22日下午，记者和王华东一起，先后赶到相关部门一探究竟。
街道办回应为何要拆除市场
他解释说，儒林临时农贸市场之所以被拆，是“因为批示只能算一个立项，可能是因为该市场没有办理规划等相关手续”。
而具体到底是谁要拆掉市场，他建议记者咨询市区两级城管局。
是不是因为要修路？
对于办事处赵书记的解释，王华东并不认同。
当事人推理事情始末
拆除市场是不是和修路有关？
律师：政府审批同意设立市场在先，修路征迁在后，应当依法补偿
张少春律师分析认为，首先，根据王华东提供的南阳市城管委办公室《关于宛城区申请设置第二批临时农贸市场的批复》、南阳市宛城区城管委办公室的书面《请示》及《批复》文件，以及其本人与辖区办事处等有关行政机关人员的沟通情况可知，行政机关对于儒林临时农贸市场的修建是同意的，而且还有领导专门视察催促工期，其目的也是为了保障辖区民生所需。在这种情况下，不管王华东是否办理了合法合规的审批设立手续，后期行政机关就不能简单粗暴“一拆了之”。
其次，就目前遭遇来讲，刚开业五天的农贸市场突然接到违建通知并要求拆除，如果确系2024年度政府规划的修路征迁所致，那么，这应当属于不可抗力，毕竟修路涉及重大民生工程，社会积极效应优先于农贸市场。但是，有关部门应当做好征收公告宣传、地上附属物普查补偿、签订书面补偿协议等工作。
最后，张少春律师认为，王华东可以就此与有关部门商谈解决，如协商不成，其有权提起行政诉讼依法维护合法权益。
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